トップレベルドメインには国別のものと汎用のものとがあります。国別トップレベルドメインはそれぞれの国が管理をしていて、管理をする方針はそれぞれで異なります。重複しないということや情報を公開することなどは共通しているのですが、誰に配布するのかということは異なっているといえるでしょう。
例えば、日本の場合には、.汎用JPドメインなら誰でも取得することはできます。しかし、.co.jpのドメインを取得するためには法人でなければならないなどのルールがあります。また、別の国のドメインを取得できる場合もあれば出来ない場合もあります。.tvはツバルという国のドメインなのですが、ツバルの個人や法人でなくてもとることができるのです。